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以高标准市场体系开启新发展阶段

2021-02-15
06:23
大连日报
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丁永健,大连理工大学经济管理学院副教授,大连理工大学滇西产业发展研究院副院长,中国工业经济学会理事。

????论坛

????大连理工大学经济管理学院副教授丁永健在甘井子区科创中心举办的“峰岚大讲堂”,作了关于“新形势下地方政府招商引资策略”的讲座,本版将陆续刊登有关内容。

????变化中的春节折射了中国经济的伟大变迁。与改革开放之初相比,用可比价格计算,中国的人均国民收入增长了28倍。但技术进步使得很多“大件儿”的价格不断下降,中国人实际生活水平的改善远不止28倍,人们过年也就全面告别了“短缺时代”。

????不断完善的市场体系是实现这种变化的制度基础。坚持在社会主义制度下发展市场经济,是中国改革开放的重要经验。市场机制激发了微观主体的内生活力,促进了信息的流动,通过公平竞争与优胜劣汰不断提高资源配置效率,并通过鼓励创新与多元化提升了社会应对各种不确定性冲击的能力。市场规模的扩张带动了更多人参与全国和全球范围内的专业化分工,提高了劳动生产率,帮助人们从根本上摆脱贫困,增加收入。党带领全国各族人民推进经济体制以及其他各方面改革,成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的市场经济体制的历史转折,建立了与社会主义初级阶段相适应的市场体系,这正是中国经济奇迹的根源。

????行百里者半九十。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,新发展阶段为市场体系建设提出了更高的要求。一是要进一步为市场主体提供正向激励。通过加强产权保护特别是知识产权保护,促进各类市场主体建立起长期激励,减少和克服各种“短平快”的投机行为,老老实实发展实体经济,潜心静气推进基础创新,原始创新,确保产业链供应链安全稳定,提升在全球创新链和价值链中的话语权。二是要进一步拓展市场边界。在产品市场方面,进一步降低准入门槛,推动更多领域尤其是服务业市场有序开放,改进供给体系。破除区域分割和地方保护,维护全国统一市场,更好发挥中国超大规模市场优势。在要素市场方面,加快发展土地,劳动力,资本等传统要素市场,提高市场化水平,更好发挥价格的作用,同时要积极发展知识,技术和数据等新型要素市场。逐步解决城乡二元分割,推动要素市场一体化发展。三是完善市场运行。通过加强消费维权制度建设,大力推进信用分级分类监管等措施,降低逆向选择效应,让真正高质量的产品和诚信经营的企业能够在市场竞争中脱颖而出。全面完善公平竞争制度,加强和改进反垄断与反不正当竞争执法,通过保护中小企业的积极性确保经济活力。四是更好参与国际市场竞争与全球分工,深化竞争规则领域开放合作,推动国内外标准接轨。特别要深刻吸取国外教训,确保弱势群体更好参与全球化并从中获益。中央新颁布的《建设高标准市场体系行动方案》正是着眼于这些关键问题做出了系统部署,从而为构建新发展格局,实现高质量发展提供与之相匹配的高标准市场体系。

????建设高标准市场体系是开启新发展阶段的“起手式”,需要全国各地深刻领会中央精神,把高标准市场体系作为优化营商环境的目标和基准,尊重市场规律,敬畏市场逻辑,通过更加规范运行的市场体系增强地区吸引力,实现有效市场和有为政府更好结合,从而在新发展格局中率先建立新的竞争优势。

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