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市住建局创新五项住房保障政策惠民生

2021-02-10
05:26
大连日报
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????本报讯(王文晖 大连钱柜手机网页登录网址传媒集团记者吉存)住房问题关系民生福祉,近年来,市住建局坚持以人民为中心的发展理念,坚守为人民谋幸福的初心,强化为人民服务的实践体验,连续突破瓶颈创新制定五项住房保障政策。

????配建新房源,持续增加供给

????加强住房保障工作,前提是“有房保障”。为全面落实中央因城施策方针,市住建局出台了《大连市政策性住房配建管理办法》,通过持续增加政策性住房供应,满足新增城市应保障群体住房扩容需求。该办法明确在普通商品住房开发项目中需配建公共租赁住房,市场租赁住房,新毕业大学生优惠住房和共有产权住房。此项政策的出台有效解决了政府在保障性住房方面的投资问题,实现社会资本参与保障性住房的建设当中,确保我市保障性住房的持续有效供给。自去年6月政策出台后,已有3宗地挂牌成交并签订配建政策性住房协议,共配建政策性住房830套,面积达7.52万余平。

????公房新改革,回应群众期盼

????我市推进住房制度改革,公有住房出售工作因多种原因陷入停滞已有20年,群众反响非常强烈。市住建局创新制度政策,制定了《关于推进公有住房出售工作的通知》,顺利打通公房出售政策堵点,历史遗留问题得到彻底解决。在直管公有住房方面,通过采取转变售房办理模式,增设服务窗口和人员,购买第三方售房服务,简化业务办理流程,开通网上预约办理售房等措施,积极推进国有直管公有住房的出售。自去年启动以来,已受理直管公有住房14000余套,出售6500余套。自去年11月文件出台后,我市出售公有住房办理产权登记2008户,比2019年同期增长2.65倍。

????产权新模式,助力“夹心层”购房

????为解决我市游离在保障和市场之间的“夹心层”市民购房刚需问题,在全省率先制定《大连市共有产权住房建设管理暂行办法》,由个人与政府按比例共同出资,共同拥有房屋产权,使得该部分保障群体自己支付一部分资金即可解决住房问题。该办法充分考虑不同应保障群体的个性化需求,积极探索创新住房产权新模式,不断丰富住房保障的市场化运作手段。办法中还明确配建和盘活存量房源的方式筹集共有产权住房。目前有326套共有产权房销售工作已启动,正按程序有序进行。

????旧区新开发,共享发展成果

????我市主城区尚存一定量的棚户房区域,因占地面积小,分散,独立开发难以实现成本与收入资金平衡,长期没有得到开发,造成基础设施缺失,环境脏乱差。市住建局把啃下“硬骨头”作为创新发展机遇,牵头起草《捆绑开发整治中山区,西岗区,沙河口区棚户房区域专项扶持资金管理使用办法》,采取将棚户房区域开发整治费用与现有净地的收益进行捆绑,达到整体成本与收入的资金平衡,从而实现通过捆绑资金开发整治,全面消除中山区,西岗区,沙河口区的棚户房区域。目前,一期棚户房区域已经进入到实施阶段,共计44处,涉及924户,建筑面积约6万平方米,截至去年底,已经签约22处,涉及403户,签约资金3.51亿元。二期棚户房区域已经基本完成调查摸底,动迁成本测算等基础工作,待市政府批准后将进入实施阶段。全部工程预计将于今年“五一”前夕完工,近3000户居民的居住环境将“旧貌变新颜”,我市也将在喜迎建党百年之际全面消除主城区棚户房。

????保障新标准,为连招才引智

????市住建局坚持着眼长远,招才引智的原则,为城市未来高质量发展提供新动能,注入新活力。在《关于落实“5+22”人才政策的几个具体问题及31个配套实施细则的通知》的基础上,组织研究制定《关于进一步做好高校毕业生住房保障工作的通知》,并以市人才办名义印发,进一步补齐高校毕业生住房保障政策短板。会同市人社局印发《关于开展2020年第一批新就业或自主创业高校毕业生住房保障受理工作的通知》,组织各区市县,先导区有关部门开展高校毕业生住房保障受理工作,切实为高校毕业生住房保障手续办理打开绿色通道,为城市未来发展提质增速储备了人才力量。去年共提供新毕业大学生优惠住房350套,共发放人才住房保障资金2亿余元,1.9万余名落户大连的高素质人才从中受益。

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